Вывоз бытового мусора и отходов, а также их накопление для этого самого вывоза — одна из острых проблем Хасанского округа Приморья. Конечно, тут хасанцы совсем не одиноки, мусорная реформа как началась, так и идет. Но Хасанский округ — это же "жемчужина Приморья", "туристическая Мекка" чуть ли не всего Дальнего Востока, а когда — и если — в бухте Алеут построят круглогодичный морской курорт, то и всей России (и дружественных стран), получается. А если совсем просто сказать, то приезжих в сезон здесь очень много. Соответственно, представители хасанских общественности, бизнеса и власти испытывают сезонное же чувство тревожности.
Отметим, что фиксация переполненных мусором контейнерных площадок или стихийных свалок не входила в первоочередные цели недавней поездки сотрудников ИА PrimaMedia в Хасанский округ. Проект "Портреты Приморской цивилизации" — все-таки больше про интересных людей, события и региональный колорит с историей. Хотя и в какой-нибудь мусорной куче, скажем справедливости ради, тоже можно найти ту еще "жемчужину" (на худой конец — основание для правовой оценки ситуации).
Село Андреевка, 11 июля 2024 года. предоставлено Ю.Н. Богдановым
— В чем проблема? В операторе в этом проблема вся. Если бы он возил нормально… Приезжает раз в неделю или раз в три дня, а сейчас, в летнее время, нам надо, чтобы он приезжал каждый день. И все бы было нормально, — высказывается по мусорной теме житель села Андреевка Юрий Богданов.
Надо сказать, что Юрий Николаевич — не просто так неравнодушный пенсионер. В 2018-2023 годах Богданов был старостой села (закон об институте сельских старост, напомним, был подписан Владимиром Путиным как раз в 2018 году). А упомянутый собеседником агентства "оператор" — это, конечно же, КГУП "Приморский экологический оператор" (ПЭО). То есть краевая организация, которая с 2020 отвечает во всем крае за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Село Андреевка, 10 июля 2024 года. предоставлено Ю.Н. Богдановым
Впрочем, ПЭО не так уж во всем и виноват, получается у экс-старосты.
— Но еще проблема в том, что большинство баз (отдыха — ред.) крупных — "временщики". Они приезжают только заработать деньги, им на наше село… Базы должны заключать договора с этим оператором, и он должен давать им машину, а машина должна приходить и забирать их мусор, — продолжает Богданов. — Они (нехорошие базы отдыха — ред.) этого не делают. Вывозят — кто втихаря, кто в открытую уже — машинами, прямо тоннами на наши площадки. Площадки для этого не рассчитаны, они рассчитаны именно для нашего населения.
Село Андреевка, 11 июля 2024 года. предоставлено Ю.Н. Богдановым
По мнению Юрия Николаевича, ситуация с неправомерным вывозом ТКО в селе властями мало контролируется. А порядок здесь наводить нужно, тем более что когда Хасанский район в рамках реформы МСУ в Приморье "переводили" в округ (в 2022 году это было), местные власти — которым, наверное, очень хотелось из районных стать окружными — в ходе публичного обсуждения реформы не скупились на обещания. И в части решения проблем с вывозом мусора в Андреевке — тоже.
Интересно и то, что Богданов, с его же слов, немного знаком с губернатором Приморья, последний раз встречались-общались весной этого года, когда глава региона лично — и не без помощи Юрия Николаевича — руководил созданием минерализованных полос у Андреевки, к которой подступал мощный лесной пожар.
Мощные природные пожары фиксируют в Хасанском районе по пути в Андреевку Пожарным удалось предотвратить переход огня на населённые пункты
К слову, с очередным сроком на посту старосты Андреевки у Юрия Николаевича пока заминка. Односельчане — в целом за, а вот в "администрации округа не утверждают".
Поинтересовались этой ситуацией в разговоре с первым заместителем главы администрации Хасанского муниципального округа Ириной Старцевой. Как заверила нас Ирина Владимировна, вопрос — исключительно процедурный, не так оформили андреевцы необходимый пакет документов об избрании старосты, разъяснения и время на исправление — даны.
Возвращаемся к нашим отходам. Твердым коммунальным.
— На самом деле — очень серьезная проблема, — говорит госпожа Старцева. — А самое главное заключается в том, что не у всех собственников жилья, которые зарегистрировались как предоставляющие домики для летнего отдыха, заключены договора на вывоз мусора. А у нас, получается, в летний период в целом по округу численность людей увеличивается почти в три раза за счет приезжих отдыхающих. В той же Андреевке по данным сотовых операторов за лето фиксируется порядка 80 тысяч человек (по официальным данным, жителей в самой Андреевке — 500-600 человек — ред.).
Фавелы по-приморски. Село Андреевка. ИА PrimaMedia
В Андреевке, как выясняется, — своя специфика в части бизнеса на туристах и взаимоотношений предпринимателей от "индустрии гостеприимства" с государством.
— Заходят, допустим, под индивидуальное жилищное строительство, и получается несколько домиков либо трехэтажный дом. Мы прекрасно понимаем, для чего эти помещения. Собственники, допустим, регистрируются как самозанятые или вообще не регистрируются, — поясняет экономико-фискальную механику мусорной проблемы представитель окружных властей. — Количество мусора растет просто в геометрической прогрессии, и экологический оператор (ПЭО — ред.) не справляется с таким количеством, мусор скапливается. Конечно, если бы были заключены договоры (на вывоз мусора — ред.), тогда бы оператор понимал, с каким объемом нужно справляться, было бы увеличено количество техники в определенный период года.
Прямо скажем, версии окружной администрации и сельского актива, что называется, бьются. То есть виноваты, получается, некие "заезжие временщики" и местные хитрованы. Впрочем, у темы есть и нюансы, выяснилось в разговорах с теми представителями предпринимательского сообщества Хасанщины, которых к "временщикам" и "хитрованам" не отнесешь.
Побережье бухты Витязь, 10 июля 2024 года. ИА PrimaMedia
— По мусору у нас есть договор с региональным оператором, который и должен заниматься всем этим, — говорит Василий Гребенников, владелец марикультурного хозяйства и базы отдыха в бухте Витязь (это километров десять от Андреевки, если кто не знает). — Но у нас сейчас самовывоз мусора осуществляется на площадку в самой Андреевке. Вообще-то мусор у нас должны были бы забирать здесь, на Витязе, но этого не происходит. Дополнительные затраты получаются.
Тут, конечно, вопрос возникает насчет того, кто же должен такие мусорные площадки на местах обустраивать. Вот и ответ на него:
"Важно помнить, что эффективная реализация реформы в сфере обращения с ТКО зависит не только от деятельности регионального оператора и правительства края, но и от работы органов местного самоуправления,на которые в соответствии с федеральным законодательством возложены прямые полномочия по созданию и содержанию мест накопления ТКО, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов", — отметила в недавнем интервью председатель правительства Приморского края Вера Щербина.
А органы местного самоуправления, которые, получается, тоже очень даже при чем, это ведь не только окружные чиновники, но и, если кто забыл, муниципальные депутаты. Выясняется, что Дума Хасанского округа — отнюдь не дремлет.
— Каждое утро у меня начинается с "доброго утра" "Приморскому экологическому императору", — утверждает председатель окружной Думы Наталья Карпова. — Потому что с половины шестого утра мне начинают сбрасывать информацию о состоянии мусорных площадок, в том числе и в той же Андреевке. Естественно, мы хотим, чтобы мусор вывозился регулярно, контейнеры стояли в соответствии с сегодняшними требованиями Роспотребнадзора, но не всегда это получается. Проблема у экологического оператора следующая: они не могут найти, как мне объяснил Алексей Александрович (видимо, господин Борисов, и.о. гендиректора КГУП "ПЭО" — ред.), водителей на данный участок. Буквально моей помощи просит: "Наталья Васильевна, найдите, пожалуйста, водителя, мы даем новую машину, зарплата в 120 тысяч". В той же Андреевке нам ответили, что водители есть, но они сегодня заняты совсем другим делом. Правильно, сейчас сезон (туристический — ред.), мы все понимаем.
Наталья Карпова, председатель Думы Хасанского округа. ИА PrimaMedia
А еще мундепам Хасанского округа известно, что нерадивые "гостеприимцы" сливают в дивные бухты округа еще кое-какие отходы жизнедеятельности отдыхающих. Конечно, об этом идут сигналы в край, но как только прибывает комиссия — так получается, что сливов "не случается". Вот незадача.
Если же вернуться к кадровому голоду в сфере обращения с ТКО, то схожая с хасанской история не так давно в крае уже звучала. А именно — 22 мая сего года на заседании владивостокского Совета по ЖКХ, где председательствовал мэр Константин Шестаков. А господин Борисов, соответственно, отвечал на вопросы городских чиновников, депутатов и представителей управляющих компаний по поводу того, отчего это столица ДФО так, образно говоря, зачухалась.
От ИА PrimaMedia также напомним, что невзгод у регионального мусорного оператора — просто невпроворот. Прокуратура проводит проверку за проверкой, аудиторскую проверку ПЭО сулит и само краевое правительство, Росприроднадзор практически отсудил у экологического оператора 1,48 млрд рублей за загрязнения ручья Безымянного во Владивостоке… И далее — по списку, как говорится.
А так, конечно, туристы-потребители и предприниматели-хитрецы — в начале "мусорной цепочки", спору нет.
Андреевка, 10 июля 2024 года. ИА PrimaMedia
Проект "Портреты Приморской цивилизации" — продолжается. В следующей публикации мы как раз и докажем, что в ходе пятидневного рейда по Хасанскому округу журналисты ИА PrimaMedia искали и находили не только — и даже не столько — злободневное (пусть и годами длящееся). А, не побоимся этого слова, и вечное.
