НДС преткновения: достучаться до Госдумы и властей пытается амурский бизнес

Около 2 000 предпринимателей подписали коллективное обращение к региональным и федеральным властям с просьбой смягчить условия налоговой реформы
Бизнес
Фото: Илья Аверьянов, ИА PrimaMedia.ru

PriamurMedia, 29 октября. Около двух тысяч предпринимателей Амурской области подписали коллективное обращение (имеется в редакции PriamurMedia) к региональным и федеральным властям с просьбой смягчить условия налоговой реформы, которая предусматривает повышение НДС с 20% до 22% и резкое снижение годовых порогов выручки для малого бизнеса с 60 до 10 млн рублей. Ответа на обращение пока нет. Законопроект принят в первом чтении.

"Учитывая, что второе и третье чтения должны пройти в ближайшие две-три недели, хотелось бы, чтобы ответы от депутатов, сенаторов и руководства региона мы получили не в последний момент, — прокомментировал ИА PriamurMedia независимый общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей, руководитель Амурского регионального отделения общественной организации "Опора России" Борис Белобородов. — Хотелось бы узнать, как они относятся к инициативе амурских предпринимателей и насколько велика вероятность, что пожелания, содержащиеся в обращении амурских предпринимателей, они реализуют в своей законодательной деятельности".  

Однако спустя неделю после подачи обращения реакции от властей не последовало.

Чего хочет правительство

22 октября Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о налоговых изменениях, который вызвал серьезное беспокойство в деловом сообществе по всей России. Документ предусматривает не только увеличение базовой ставки НДС на два процентных пункта, но и комплекс мер, которые существенно ударят по малому и среднему предпринимательству.

Основные изменения включают:

  • повышение ставки НДС с 20% до 22%;
  • снижение порога выручки для применения НДС предпринимателями на упрощенной системе налогообложения (УСН) с 60 млн рублей до 10 млн рублей;
  • снижение порога выручки для патентной системы налогообложения (ПСН) у индивидуальных предпринимателей с 60 млн до 10 млн рублей;
  • исключение стационарной розничной торговли и грузоперевозок из списка видов деятельности, подпадающих под ПСН;
  • ликвидацию права регионов вводить пониженные ставки налога по УСН;
  • отмену льготных ставок страховых взносов и внедрение ряда других ограничений. 

Предприниматели Приамурья направили коллективное письмо депутату Госдумы от Амурской области Вячеславу Логинову, председателю комитета ГД по развитию малого и среднего предпринимательства Александру Демину, амурским сенаторам Артему Шейкину и Ивану Абрамову, председателю регионального Заксобрания Константину Дьяконову и губернатору Василию Орлову. Обращение уже поддержали около двух тысяч человек.

В документе бизнес подчеркивает, что предлагаемые изменения носят чрезмерный характер и могут привести к массовому закрытию малых предприятий.

"Законопроектом не предусмотрено время для адаптации малого и микробизнеса к налоговым изменениям. В случае их реализации многие индивидуальные предприниматели и юридические лица, работающие на грани рентабельности, из-за резкого роста фискальной нагрузки вынуждены будут прекратить свою деятельность. Как следствие, будет ликвидирована налогооблагаемая база, прекратятся налоговые платежи в бюджет", — говорится в обращении.

Если отменить налоговые изменения невозможно, амурские бизнесмены предлагают внести ряд поправок для смягчения последствий:

  • Постепенное снижение порогов выручки для ограничения НДС и ПСН, начиная с 50 млн рублей в 2026 году с последующим ежегодным снижением по 10 млн рублей с учетом инфляции.
  • Сохранение применения ПСН для стационарной розничной торговли в малых муниципалитетах с населением ниже 100 тысяч человек, с возможной корректировкой площади торговых объектов или дохода.
  • Сохранение возможности применения ПСН в грузоперевозках с корректировкой доходных лимитов.
  • Постепенное снятие полномочий регионов по введению пониженных ставок УСН с дифференциацией по регионам и ставкам.
  • Поэтапный переход льготных страховых взносов на стандартные в течение пяти лет.
  • Увеличение максимального числа наемных работников до 15 для налогоплательщиков, перешедших на автоматизированную УСН.

Приамурье не одно 

Амурская область не единственная, где предприниматели выступили с протестом против налоговой реформы. По всей стране деловое сообщество выражает обеспокоенность предстоящими изменениями.

Всероссийская общественная организация "Опора России", объединяющая малый и средний бизнес, провела анкетирование около 11 тысяч предпринимателей. Результаты оказались тревожными: 73,6% опрошенных ожидают повышения цен на продукцию и услуги, при этом 27,1% прогнозируют рост цен более чем на 20%. Еще более настораживает то, что 30,9% бизнесменов заявили о возможном закрытии своего дела, а четверть готовятся к сокращению персонала.

Председатель попечительского совета "Опоры России" Сергей Борисов назвал предстоящие нововведения "шоком для всех малых предприятий". Президент организации Александр Калинин также отметил, что повышение стандартной ставки НДС является "тяжелым для крупного и малого бизнеса решением".

На всероссийском совещании бизнес-омбудсменов по обсуждению законопроекта была представлена резолюция с предложением создать особые условия для предпринимателей Дальнего Востока и районов Крайнего Севера. Для бизнеса, работающего на этих территориях, предлагается сохранить порог доходов для освобождения от уплаты НДС на уровне 60 млн рублей, учитывая дополнительные социальные обязательства работодателей и высокую себестоимость логистики.

Региональный уполномоченный по правам предпринимателей Приморского края Наталия Кошелева отметила, что дальневосточные субъекты МСП наиболее чувствительны к резким изменениям налоговой нагрузки в связи с географической удаленностью.

В Алтайском крае изменения могут коснуться около 9,2 тысячи налогоплательщиков — тех, кто по итогам 2024 года заявил доход свыше 10 млн рублей. В Приморском крае, по оценке заместителя председателя правительства региона Николая Стецко, изменение НДС затронет порядка 10 тысяч компаний.

Деловые объединения направили письма президенту и в правительство РФ с просьбой о смягчении налоговой реформы. Спикер Госдумы Вячеслав Володин подтвердил, что эти предложения обсуждались с премьер-министром Михаилом Мишустиным, который "отнесся конструктивно" и дал поручение Минфину проработать идеи бизнеса до второго чтения законопроекта.

Предприниматели по всей стране также создали несколько петиций на различных платформах. Одна из них, размещенная на Change.org (18+), собрала более 2,6 тысячи подписей. Авторы петиций указывают, что снижение доходного порога в шесть раз представляется абсурдным и несправедливым, а такие радикальные изменения приведут к тому, что многие бизнесы будут вынуждены перейти в "серую зону".

Возможные смягчения

Правительство и администрация президента рассматривают меры по смягчению условий перехода малого бизнеса на общий режим с уплатой НДС. Среди обсуждаемых вариантов — введение "лестничного" подхода к порогам выручки. Рассматривался, в частности, вариант установления порога на уровне 30 млн рублей с последующим постепенным снижением.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал правительству поэтапное снижение порога для НДС, а не одномоментное. Также предлагается ввести мораторий на привлечение к ответственности тех компаний, которые после изменений впервые станут плательщиками НДС.

Депутаты считают, что предпринимателям нужно время для подготовки и адаптации к новым правилам. Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул необходимость тщательной доработки проекта ко второму чтению.

Представители амурского бизнеса надеются, что их голос будет услышан, и ситуацию еще можно изменить до принятия окончательного варианта закона. Однако время на внесение корректировок ограничено — второе и третье чтения законопроекта должны пройти в ближайшие недели. Но спустя неделю реакции на обращение не последовало.

Смотрите полную версию на сайте >>>